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國(guó)家計(jì)生委及專家多年來(lái)對(duì)人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)錯(cuò)誤解讀,錯(cuò)誤預(yù)計(jì),誤導(dǎo)公眾和領(lǐng)導(dǎo),阻礙了人口政策及時(shí)調(diào)整,造成如今的斷崖式老齡化,撫養(yǎng)比快速降低的后果。全國(guó)生育登記取消結(jié)婚限制應(yīng)該為時(shí)不遠(yuǎn),甚至更激進(jìn)的政策也不用懷疑。
2000年全國(guó)人口普查。普查結(jié)果,當(dāng)年總和生育率僅有1.22。即全國(guó)每對(duì)夫妻平均只生育1.22個(gè)孩子。當(dāng)時(shí),高層對(duì)已經(jīng)實(shí)施了二十年的獨(dú)生子女政策產(chǎn)生了警覺(jué)。(老百姓則被蒙在鼓里,根本不知道這個(gè)普查結(jié)果)。
而計(jì)劃生育部門(mén)則以很多超生孩子不報(bào)戶口,統(tǒng)計(jì)有很大的漏報(bào)為理由,人為將數(shù)據(jù)調(diào)高成1.8。雖然當(dāng)時(shí)確實(shí)存在漏報(bào),但認(rèn)為漏報(bào)了40%,確實(shí)是匪夷所思。
當(dāng)時(shí)統(tǒng)計(jì)局及不少知情干部和專家對(duì)此提出質(zhì)疑。針對(duì)質(zhì)疑,時(shí)任計(jì)生委主任張維慶解釋說(shuō):“根據(jù)大多數(shù)學(xué)者的意見(jiàn),我們國(guó)家目前的總和生育率應(yīng)該在1.7—1.8之間,這是經(jīng)過(guò)科學(xué)測(cè)算的數(shù)據(jù),不是哪個(gè)人說(shuō)的,更不是我個(gè)人說(shuō)了算的數(shù)據(jù)?!?/font>
十年后,2010年再次人口普查時(shí),進(jìn)行回測(cè),核實(shí)2000年的實(shí)際生育率實(shí)際不到1.4,完全否定了當(dāng)時(shí)公布的1.8。
如果當(dāng)時(shí)將1.4作為共識(shí),肯定會(huì)及時(shí)放寬生育政策,增加新生兒,勞動(dòng)力人口下降的危機(jī)在2020年后有可能開(kāi)始緩解。
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2010年人口普查的數(shù)據(jù)匯總后,放寬人口政策成為了共識(shí)。而在是全面放開(kāi)二孩、還是僅在單獨(dú)夫婦家庭放開(kāi)二孩兩種方案取舍時(shí),計(jì)生委及專家再次誤導(dǎo)了公眾和領(lǐng)導(dǎo)。
衛(wèi)計(jì)委言之鑿鑿所說(shuō)的是,實(shí)施單獨(dú)兩孩政策,每年將會(huì)新增出生人口約200萬(wàn)。2013年單獨(dú)二孩政策已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施后,才改口說(shuō)不到200萬(wàn)。
2014年,單獨(dú)二孩政策實(shí)施滿一年后,全國(guó)新增出生人數(shù)僅47萬(wàn),事實(shí)證偽了計(jì)生委在政策實(shí)施前的預(yù)測(cè)。
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2015年,全面放開(kāi)二孩政策時(shí),
國(guó)家衛(wèi)計(jì)委副主任王培安主持預(yù)測(cè)放開(kāi)二孩后的出生人數(shù)(見(jiàn)下表):
2017年實(shí)際出生1723萬(wàn)人。
20年來(lái),計(jì)生委的專家們預(yù)測(cè)一次,錯(cuò)一次, 真是不容易。
數(shù)據(jù)相當(dāng)驚人,也相當(dāng)打臉。
“翟振武在2014年3月的《人口研究》上發(fā)表論文解釋了為什么不能全面放開(kāi)二胎:生了1個(gè)孩子的15-49歲婦女有1.52億,60%-70%有生二孩意愿,全面放開(kāi)二胎的話,將累計(jì)多出生9700萬(wàn)人,每年出生人口峰值將達(dá)到4995萬(wàn),生育率將達(dá)到4.5。2014年7月10日,國(guó)家衛(wèi)計(jì)委計(jì)劃生育指導(dǎo)司司長(zhǎng)楊文莊在新聞發(fā)布會(huì)上也采納翟振武的數(shù)據(jù),認(rèn)為如果全面放開(kāi)二孩,多生9000萬(wàn)人對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展會(huì)造成很壞影響?!?/font>
從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度,不完全否定計(jì)劃生育帶來(lái)的貢獻(xiàn),但全面二胎放開(kāi)的太晚太遲了。2010年前后已經(jīng)有許多全面放開(kāi)二胎的呼聲了,但阻力來(lái)自哪里?是誰(shuí)用錯(cuò)誤的數(shù)據(jù)蒙蔽了決策層的眼睛?
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