安徽淮北市深化再生水利用打造工業(yè)“第二水源”

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安徽省淮北市作為嚴(yán)重資源型缺水城市，工業(yè)用水量占全市用水總量的近30%，是居民生活用水的1.2倍，2022年被確定為典型地區(qū)再生水利用配置試點(diǎn)城市。

針對水資源制約瓶頸，淮北市聚焦火電、化工等高耗水行業(yè)，深化再生水利用配置改革，再造“第二水源”。“十四五”以來，淮北市“第二水源”累計(jì)支撐GDP（地區(qū)生產(chǎn)總值）增量528億元，2024年再生水利用率達(dá)34%，工業(yè)企業(yè)再生水利用量全省第一；連續(xù)8年在全省實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核中獲評“優(yōu)秀”等次，入選2024年全國首批50個(gè)再生水利用重點(diǎn)城市。

加快項(xiàng)目建設(shè)，完善再生水基礎(chǔ)設(shè)施

針對高耗水行業(yè)用水需求大、非常規(guī)水利用不足等問題，淮北市出臺《再生水利用配置規(guī)劃》，投資近9億元，提標(biāo)改造濉溪縣污水處理廠、丁樓污水處理廠等，將處理達(dá)標(biāo)尾水用作工業(yè)用水。2024年，全市污水處理和再生水生產(chǎn)總量約1.46億立方米，工業(yè)再生水利用量3446萬立方米，占全市工業(yè)用水總量的32%。

此外，淮北市規(guī)劃建設(shè)凌云再生水廠供水帶、濉溪縣污水處理廠供水帶，覆蓋3個(gè)重點(diǎn)開發(fā)園區(qū)，構(gòu)建“兩帶放射、區(qū)域連通、大用戶專線”再生水網(wǎng)絡(luò)；開展節(jié)水改造升級行動，推動企業(yè)限期優(yōu)化列入淘汰目錄的工藝、技術(shù)和裝備，加速應(yīng)用高效冷卻、無水清洗、循環(huán)用水、廢水處理回用等新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)火電循環(huán)冷卻全部使用再生水。

目前，淮北市累計(jì)建成“省級節(jié)水型工業(yè)園區(qū)”3個(gè)、省級節(jié)水型企業(yè)41個(gè)，國家、省、市三級重點(diǎn)監(jiān)控的高耗水企業(yè)全部獲評省級節(jié)水型企業(yè)，規(guī)模以上工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)96.8%。

明確指標(biāo)配置，提高再生水利用占比

淮北市綜合考量企業(yè)用水工藝、合理取水量、取水口可靠性、取退水影響等因素，嚴(yán)格水資源論證和取水許可審批，嚴(yán)禁高耗水項(xiàng)目取用地下水；立足各縣（區(qū)）實(shí)際，分別建立用水總量、用水效率控制指標(biāo)體系，將再生水納入用水定額管理，明確縣（區(qū)）非常規(guī)水利用最低指標(biāo)。2024年，全市用水總量3.75億立方米，萬元GDP用水量、萬元工業(yè)增加值用水量較2020年分別下降15.5%、15.3%，非常規(guī)水利用量占全市用水總量的15.53%，水資源節(jié)約集約利用水平顯著提升。

為扎實(shí)推進(jìn)地下水超采區(qū)治理，淮北市不斷完善取用水監(jiān)測計(jì)量體系，安裝監(jiān)控設(shè)備868處，實(shí)時(shí)在線監(jiān)測“水廠供水—企業(yè)用水”水量，提升地下水超采預(yù)警能力；推動再生水統(tǒng)一配置、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一管理、科學(xué)利用，累計(jì)建成取水水鶴（消防栓口）12處、再生水生態(tài)補(bǔ)水點(diǎn)2處，覆蓋城市范圍約100平方千米，加速由“工業(yè)主用”逐步向“市政雜用、生態(tài)補(bǔ)水”延伸。2024年，全市再生水生態(tài)補(bǔ)水637萬立方米、市政雜用63萬立方米，獲評全省首個(gè)“全國節(jié)水型社會建設(shè)示范區(qū)”。

完善支持政策，降低再生水利用成本

淮北市制定《產(chǎn)業(yè)扶持政策清單》等，對固定資產(chǎn)投資200萬元以上的工業(yè)技術(shù)改造（含水源置換和再生水利用）項(xiàng)目，按固定資產(chǎn)投資額的10%，給予最高不超過200萬元一次性獎補(bǔ)。2023年以來，累計(jì)支持節(jié)能節(jié)水等技術(shù)改造項(xiàng)目30個(gè)，兌現(xiàn)獎金5097.49萬元。

謀定而后動?；幢笔兄贫ā对偕畠r(jià)格管理指導(dǎo)意見（試行）》，由再生水供應(yīng)企業(yè)和用戶協(xié)商確定分類價(jià)格、累退價(jià)格，確保再生水水價(jià)低于工業(yè)供水基本水價(jià)。此外，在核定再生水成本及效益基礎(chǔ)上，淮北市持續(xù)完善再生水利用激勵機(jī)制，爭取中央水利發(fā)展資金6000萬元，對建設(shè)再生水生產(chǎn)、輸配、用戶凈化等設(shè)施，給予一定補(bǔ)助，免收再生水用戶水資源稅。

下一步，淮北市將加大宣傳中水回用的資源價(jià)值，持續(xù)激發(fā)工業(yè)企業(yè)節(jié)水潛能，以水資源節(jié)約集約利用賦能經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

原標(biāo)題：《安徽淮北市深化再生水利用打造工業(yè)“第二水源”》

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來源：安徽省水利廳
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