新一輪“以舊換新”有望拉動汽車銷量再創(chuàng)新高

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新一輪汽車“以舊換新”的政策加碼，有利于進一步擴大汽車消費的成效，拉動汽車市場的增長，汽車銷量有望再創(chuàng)新高，持續(xù)增強汽車行業(yè)對國民經(jīng)濟的貢獻。

夏金彪

汽車消費作為大宗消費，是當前穩(wěn)經(jīng)濟、促消費的重要抓手。今年以來，為了促進汽車消費，政策頻頻發(fā)力。

近日，國家發(fā)展改革委、財政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新的若干措施》的通知（下稱《若干措施》），將報廢舊車并購買新車的個人消費者的補貼標準，由購買新能源車補1萬元、購買燃油車補7000元，分別提高至2萬元和1.5萬元。同時，此次商用車也首次納入“以舊換新”補貼范圍，最高每輛車補貼8萬元。

推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品“以舊換新”，是黨中央、國務院著眼于我國高質(zhì)量發(fā)展大局作出的重大決策部署。早在今年3月，國務院就印發(fā)了《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案》，對更新、換新工作進行全面系統(tǒng)部署。3月底，商務部、國家發(fā)展改革委等14部門聯(lián)合印發(fā)了《推動消費品以舊換新行動方案》，在全國范圍內(nèi)部署開展了汽車、家電“以舊換新”和家裝廚衛(wèi)“煥新”；4月底，商務部、財政部等7部門印發(fā)了《汽車以舊換新補貼實施細則》（下稱《實施細則》），明確汽車報廢更新補貼的標準和要求。其中，對報廢更新新能源車的，補貼1萬元；對報廢更新燃油車的，補貼7000元。此次《若干措施》的出臺，“以舊換新”補貼再次提高，報廢更新新能源車和燃油車的金額翻倍，在原來基礎(chǔ)上分別增加了1萬元和8000元。

我國汽車“以舊換新”政策自2009年首次推出以來，經(jīng)過不斷調(diào)整和完善，已經(jīng)成為刺激消費、促進汽車產(chǎn)業(yè)升級等方面的重要政策。從以往政策實施的效果來看，對汽車銷售產(chǎn)生了明顯的拉動作用，特別是在新能源車銷售領(lǐng)域，有力地支持了汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，并推進了節(jié)能減排和環(huán)境保護。

今年以來，隨著汽車市場進入存量與增量并存的階段，我國推出新一輪汽車“以舊換新”補貼政策，并覆蓋了多種類型的車型。自4月《實施細則》落地后，積蓄的購車需求在今年5月有所釋放，并推動國內(nèi)新能源車出現(xiàn)“紅5月”行情。乘聯(lián)會數(shù)據(jù)顯示，今年5月全國乘用車市場零售171萬輛，環(huán)比增長11.4%。其中，新能源車市場零售80.4萬輛，環(huán)比增長18.7%。6月全國乘用車市場零售175.5萬輛，增長有所放緩，環(huán)比增長2%。不過，新能源車市場零售增長依然亮眼，達到86.4萬輛，同比增長30%，環(huán)比增長6%。

此次出臺的《若干措施》通過補貼金額翻倍的方式，加大了汽車“以舊換新”的政策力度，有利于進一步擴大汽車消費的成效，持續(xù)增強汽車行業(yè)對國民經(jīng)濟的貢獻。目前來看，汽車“以舊換新”政策拉動新能源車的銷量增長較為顯著。此次新能源車補貼從1萬元提高到2萬元，燃油車補貼從0.7萬元提高到1.5萬元，燃油車補貼提高的幅度大于新能源車，這反映政策對促進燃油車消費也予以重視，也將在一定程度上拉動燃油車的銷量增長。

此外，除了提高乘用車“以舊換新”補貼標準之外，《若干措施》還首次將商用車納入“以舊換新”補貼范圍。客車方面，對更新車齡8年及以上的新能源公交車及動力電池，平均每輛車補貼6萬元。貨車方面，對報廢并更新購置符合條件的貨車，平均每輛車補貼8萬元；無報廢只更新購置符合條件的貨車，平均每輛車補貼3.5萬元；只提前報廢老舊營運類柴油貨車，平均每輛車補貼3萬元。同時，《若干措施》還明確，涉及的支持資金按照總體9∶1的原則由中央和地方政府共同承擔；中央下達資金額度要在今年底前用完，否則將收回中央。

市場預計，新一輪汽車“以舊換新”按照9∶1的原則分配比例央地共擔，中央財政的比例高于以往（6∶4）；同時，中央下達資金額度要在今年底前用完。這將有助于提升地方政府落實汽車“以舊換新”的積極性和提高資金的使用效率，對今年下半年車市增長提供支撐，汽車銷量有望再次突破3000萬輛，超過去年3009.4萬輛的歷史高點，再創(chuàng)歷史新高。
來自: iPhone客戶端