中組部、人社部：關(guān)于公職人員違法違紀后工資待遇問題

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中組部、人社部：關(guān)于公職人員違法違紀后工資待遇問題的規(guī)定
文件一：中組部、人社部、監(jiān)察部、國家公務員局關(guān)于公務員被采取強制措施和受行政刑事處罰工資待遇處理有關(guān)問題的通知（人社部發(fā)〔2010〕104號）

根據(jù)《中華人民共和國公務員法》、《行政機關(guān)公務員處分條例》等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就公務員被采取強制措施和受行政、刑事處罰工資待遇處理有關(guān)問題通知如下：

一、公務員被采取強制措施和受行政、刑事處罰的工資待遇處理

（一）公務員被取保候?qū)?、監(jiān)視居住、刑事拘留、逮捕期間，停發(fā)工資待遇，按本人原基本工資的75%計發(fā)生活費，不計算工作年限。經(jīng)審查核實，公安機關(guān)撤銷案件或人民檢察院不起訴或人民法院宣告無罪、免予刑事處罰，未被收容教育、強制隔離戒毒、勞動教養(yǎng)、行政拘留，且未受處分的，恢復工資待遇，減發(fā)的工資予以補發(fā)，被采取強制措施期間計算工作年限。

（二）公務員被刑事拘留在逃或批準逮捕在逃的，停發(fā)工資待遇。

（三）公務員被收容教育、強制隔離戒毒、勞動教養(yǎng)和行政拘留期間，未被開除的，停發(fā)工資待遇，按本人原基本工資的75%計發(fā)生活費，不計算工作年限。期滿后的工資待遇，根據(jù)所受處分相應確定。

（四）公務員受到刑事處罰，處分決定機關(guān)尚未作出開除處分決定的，從人民法院判決生效之日起，取消原工資待遇。

（五）公務員受到刑事處罰，經(jīng)再審宣告無罪或免予刑事處罰，原開除處分決定被撤銷，不再給予處分的，從處分變更的次月起恢復工資待遇。原判期間和刑罰執(zhí)行完畢至開除處分決定被撤銷期間，被停發(fā)的工資由單位補發(fā)。達到國家規(guī)定的退休年齡以前，原判期間和刑罰執(zhí)行完畢至開除處分決定被撤銷期間計算工作年限。

（六）公務員受到刑事處罰，經(jīng)再審宣告無罪或免予刑事處罰，原開除處分決定被變更的，根據(jù)變更后的處分相應確定工資待遇，從處分變更的次月起執(zhí)行。原判期間和刑罰執(zhí)行完畢至開除處分決定被變更期間，被多減發(fā)的工資由單位補發(fā)。達到國家規(guī)定的退休年齡以前，原判期間和刑罰執(zhí)行完畢至開除處分決定被變更期間計算工作年限。

二、公務員退休后被采取強制措施和受行政、刑事處罰的退休費待遇處理

（一）公務員退休后被取保候?qū)?、監(jiān)視居住、刑事拘留、逮捕期間，停發(fā)退休費待遇，按本人原基本退休費的75%計發(fā)生活費。經(jīng)審查核實，公安機關(guān)撤銷案件或人民檢察院不起訴或人民法院宣告無罪、免予刑事處罰，未被收容教育、強制隔離戒毒、勞動教養(yǎng)、行政拘留，且未被追究政紀責任的，恢復退休費待遇，減發(fā)的退休費予以補發(fā)。

（二）公務員退休后被刑事拘留在逃或批準逮捕在逃的，停發(fā)退休費待遇。

（三）公務員退休后被行政拘留期間，停發(fā)退休費待遇，按本人原基本退休費的75%計發(fā)生活費。期滿后，按2%降低基本退休費。今后國家調(diào)整退休費時，不受原處罰的影響。

（四）公務員退休后被收容教育、強制隔離戒毒、勞動教養(yǎng)期間，停發(fā)退休費待遇，按本人原基本退休費的75%計發(fā)生活費。期滿后，按12%降低基本退休費，補貼按降低一個職務層次確定。今后國家調(diào)整退休費時，按降低后職務層次的標準執(zhí)行。

（五）公務員退休后被判處管制、拘役或拘役被宣告緩刑、有期徒刑被宣告緩刑期間，停發(fā)退休費待遇，按本人原基本退休費的60%計發(fā)生活費。刑罰執(zhí)行完畢或緩刑考驗期滿不再執(zhí)行原判刑罰的，按40%降低基本退休費，補貼按辦事員確定。今后國家調(diào)整退休費時，按辦事員的標準執(zhí)行。

（六）公務員退休后被判處有期徒刑以上刑罰的，從人民法院判決生效之日起，取消原退休費待遇。刑罰執(zhí)行完畢后的生活待遇，由原發(fā)給退休費的單位酌情處理。

（七）公務員退休后受到刑事處罰，經(jīng)再審宣告無罪或免予刑事處罰，且不追究政紀責任的，從再審宣告無罪或免予刑事處罰的次月起恢復退休費待遇。原判期間和刑罰執(zhí)行完畢至再審宣告無罪或免予刑事處罰期間，被停發(fā)的退休費由單位補發(fā)。

（八）公務員退休后受到刑事處罰，經(jīng)再審宣告無罪或免予刑事處罰，但被追究政紀責任的，根據(jù)應給予的處分相應確定退休費待遇，從審查結(jié)論作出的次月起執(zhí)行。原判期間和刑罰執(zhí)行完畢至作出審查結(jié)論期間，被多減發(fā)的退休費由單位補發(fā)。

三、其他有關(guān)規(guī)定

（一）參照公務員法管理的機關(guān)（單位）工作人員，參照本通知執(zhí)行。

（二）本通知自發(fā)文之日起執(zhí)行。過去有關(guān)文件規(guī)定與本通知不一致的，以本通知為準。

本通知由人力資源和社會保障部會同中央組織部、監(jiān)察部負責解釋。


文件二：中組部、人社部、監(jiān)察部關(guān)于事業(yè)單位工作人員和機關(guān)工人被采取強制措施和受行政刑事處罰工資待遇處理有關(guān)問題的通知（人社部發(fā)〔2012〕69號）

根據(jù)《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就事業(yè)單位工作人員和機關(guān)工人被采取強制措施和受行政、刑事處罰工資待遇處理有關(guān)問題通知如下：

一、事業(yè)單位工作人員和機關(guān)工人被采取強制措施和受行政、刑事處罰的工資待遇處理

（一）事業(yè)單位工作人員和機關(guān)工人被取保候?qū)?、監(jiān)視居住、刑事拘留、逮捕期間，停發(fā)工資待遇，按本人原基本工資的75%計發(fā)生活費，不計算工作年限。經(jīng)審查核實，公安機關(guān)撤銷案件或人民檢察院不起訴或人民法院宣告無罪、免予刑事處罰，未被收容教育、強制隔離戒毒、勞動教養(yǎng)、行政拘留，且未受處分的，恢復工資待遇，減發(fā)的工資予以補發(fā)，被采取強制措施期間計算工作年限。

（二）事業(yè)單位工作人員和機關(guān)工人被刑事拘留在逃或批準逮捕在逃的，停發(fā)工資待遇。

（三）事業(yè)單位工作人員和機關(guān)工人被收容教育、強制隔離戒毒、勞動教養(yǎng)、行政拘留期間，未被開除的，停發(fā)工資待遇，按本人原基本工資的75%計發(fā)生活費，不計算工作年限。期滿后的工資待遇，根據(jù)所受處分相應確定。

（四）事業(yè)單位工作人員（行政機關(guān)任命的除外）和機關(guān)工人被判處有期徒刑以上刑事處罰，處分決定機關(guān)尚未作出開除處分決定的，從人民法院判決生效之日起，取消原工資待遇。被判處管制、拘役或拘役被宣告緩刑期間，如單位未給予開除處分的，停發(fā)工資待遇，不計算工作年限。如在拘役被宣告緩刑期間安排了臨時工作的，按本人基本工資的60%計發(fā)生活費。期滿后的工資待遇，根據(jù)所受處分相應確定。行政機關(guān)任命的事業(yè)單位工作人員受到刑事處罰，處分決定機關(guān)尚未作出開除處分決定的，從人民法院判決生效之日起，取消原工資待遇。

（五）事業(yè)單位工作人員和機關(guān)工人受到刑事處罰，經(jīng)再審宣告無罪或免予刑事處罰，原開除處分決定被撤銷，不再給予處分的，從處分變更的次月起恢復工資待遇。原判期間和刑罰執(zhí)行完畢至開除處分決定被撤銷期間，被停發(fā)的工資由單位補發(fā)。達到國家規(guī)定的退休年齡以前，原判期間和刑罰執(zhí)行完畢至開除處分決定被撤銷期間計算工作年限。

（六）事業(yè)單位工作人員和機關(guān)工人受到刑事處罰，經(jīng)再審宣告無罪或免予刑事處罰，原開除處分決定被變更的，根據(jù)變更后的處分相應確定工資待遇，從處分變更的次月起執(zhí)行。原判期間和刑罰執(zhí)行完畢至開除處分決定被變更期間，被多減發(fā)的工資由單位補發(fā)。達到國家規(guī)定的退休年齡以前，原判期間和刑罰執(zhí)行完畢至開除處分決定被變更期間計算工作年限。

二、事業(yè)單位工作人員和機關(guān)工人退休后被采取強制措施和受行政、刑事處罰的退休費待遇處理

（一）事業(yè)單位工作人員和機關(guān)工人退休后被取保侯審、監(jiān)視居住、刑事拘留、逮捕期間，停發(fā)退休費待遇，按本人基本退休費的75%計發(fā)生活費。經(jīng)審查核實，公安機關(guān)撤銷案件或人民檢察院不起訴或人民法院宣告無罪、免予刑事處罰，未被收容教育、強制隔離戒毒、勞動教養(yǎng)、行政拘留，且未被追究違紀責任的，恢復退休費待遇，減發(fā)的退休費予以補發(fā)。

（二）事業(yè)單位工作人員和機關(guān)工人退休后被刑事拘留在逃或批準逮捕在逃的，停發(fā)退休費待遇。

（三）事業(yè)單位工作人員和機關(guān)工人退休后被行政拘留期間，停發(fā)退休費待遇，按本人原基本退休費的75%計發(fā)生活費。期滿后，按2%降低基本退休費。今后國家調(diào)整退休費時，不受原處罰的影響。

（四）事業(yè)單位工作人員和機關(guān)工人退休后被收容教育、強制隔離戒毒、勞動教養(yǎng)期間，停發(fā)退休費待遇，按本人原基本退休費的75%計發(fā)生活費。期滿后，按12%降低基本退休費，補貼按低一個職務層次（技術(shù)等級）確定。今后國家調(diào)整退休費時，按原執(zhí)行退休待遇職務層次（技術(shù)等級）的低一個職務層次（技術(shù)等級）的標準執(zhí)行。

（五）事業(yè)單位工作人員和機關(guān)工人退休后被判處管制、拘役或拘役被宣告緩刑期間，停發(fā)退休費待遇，按本人原基本退休費的60%計發(fā)生活費。刑罰執(zhí)行完畢或緩刑考驗期滿不再執(zhí)行原判刑罰的，按12%降低基本退休費，補貼按低一個職務層次（技術(shù)等級）確定。今后國家調(diào)整退休費時，按原執(zhí)行退休待遇職務層次（技術(shù)等級）的低一個職務層次（技術(shù)等級）的標準執(zhí)行。事業(yè)單位工作人員和機關(guān)工人退休后被判處有期徒刑被宣告緩刑期間，停發(fā)退休費待遇，按本人原基本退休費的60%計發(fā)生活費。緩刑考驗期滿不再執(zhí)行原判刑罰的，按40%降低基本退休費，補貼按最低職務層次（技術(shù)等級）確定，今后國家調(diào)整退休費時，按最低職務層次（技術(shù)等級）的標準執(zhí)行。

（六）事業(yè)單位工作人員和機關(guān)工人退休后被判處有期徒刑（不含被宣告緩刑的）以上刑罰的，從人民法院判決生效之日起，取消原退休費待遇。刑罰執(zhí)行完畢后的生活待遇，由原發(fā)給退休費的單位酌情處理。

（七）事業(yè)單位工作人員和機關(guān)工人退休后受到刑事處罰，經(jīng)再審宣告無罪或免予刑事處罰，且不追究違紀責任的，從再審宣告無罪或免予刑事處罰的次月起恢復退休費待遇。原判期間和刑罰執(zhí)行完畢至再審宣告無罪或免予刑事處罰期間，被停發(fā)的退休費由單位補發(fā)。

（八）事業(yè)單位工作人員和機關(guān)工人退休后受到刑事處罰，經(jīng)再審宣告無罪或免予刑事處罰，但被追究違紀責任的，根據(jù)應給予的處分相應確定退休費待遇，從審查結(jié)論作出的次月起執(zhí)行。原判期間和刑罰執(zhí)行完畢至作出審查結(jié)論期間，被多減發(fā)的退休費由單位補發(fā)。

（九）事業(yè)單位工作人員和機關(guān)工人退休后被采取強制措施和受行政、刑事處罰的，如已參加養(yǎng)老保險并按養(yǎng)老保險有關(guān)規(guī)定計發(fā)基本養(yǎng)老金，其待遇處理辦法按國家有關(guān)養(yǎng)老保險的規(guī)定執(zhí)行。

三、其他有關(guān)規(guī)定

本通知自2012年9月1日起執(zhí)行。原有政策規(guī)定與本通知不一致的，以本通知為準。

本通知由人力資源社會保障部會同中央組織部、監(jiān)察部負責解釋。


文件三：人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于國有企業(yè)負責人涉嫌違紀違法被調(diào)查期間薪酬支付問題有關(guān)意見的函（人社廳發(fā) [2020] 54號）

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團人力資源和社會保障廳（局），中央和國家機關(guān)有關(guān)部委、機構(gòu)辦公廳（室），全國人大常委會辦公廳、全國政協(xié)辦公廳秘書局，國家監(jiān)察委員會、最高人民法院、最高人民檢察院辦公廳，有關(guān)民主黨派中央辦公廳（室），有關(guān)人民團體辦公廳（室）：

國有企業(yè)負責人涉嫌違紀違法，被紀檢監(jiān)察機關(guān)或司法機關(guān)依法采取留置或刑事拘留、逮捕等強制措施的，企業(yè)應停止支付其在此期間薪酬。被錯誤采取上述措施的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定申請國家賠償，企業(yè)不再補發(fā)其薪酬。

國有企業(yè)負責人涉嫌違紀違法，被紀檢監(jiān)察機關(guān)或司法機關(guān)調(diào)查但未被采取上述措施，對無法正常履職的，企業(yè)應暫緩支付其無法正常履職期間的薪酬，按照不超過本人當年基本年薪月發(fā)放標準計發(fā)生活費。經(jīng)調(diào)查認定不存在違紀違法事實的，企業(yè)應補發(fā)其應發(fā)薪酬。存在違紀違法事實的，企業(yè)應根據(jù)處理結(jié)果按照相關(guān)規(guī)定扣減其薪酬。

來源｜中國政府采購報、人社部、財會月刊

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